葛培健在2026博鳌产业科技大会上指出，产业园区竞争已从空间租赁升级为算力与智能生态的较量。他提出智能体园区新范式，强调“算力主权”成为园区必答题，并从底层逻辑、三大支柱、商业闭环和分步实施路径等方面进行了系统阐述。
在2026博鳌产业科技大会上，中国企业改革与发展研究会理事葛培健围绕“十五五”时期产业园区的转型方向发表演讲。他指出，随着人工智能技术跃升至新阶段，园区发展的底层逻辑已被彻底改写，传统意义上以空间租赁为核心的运营模式正加速向以“算力主权”和产业知识运营为核心的智能生态体系演进。
葛培健援引国家网信办等部门联合发布的《智能体规范应用与创新发展实施意见》强调，产业园区首次被明确定位为智能体落地应用的核心载体，这意味着园区发展已经与人工智能国家战略深度绑定。当前，我国人工智能核心产业规模已突破万亿元，机器人出口和规上企业营收保持高速增长，新旧动能转换进入加速期。在此背景下，园区竞争的本质已不再是土地和租金的比拼，而是智能基础设施与产业组织能力的综合较量。
两套底层逻辑重构园区发展范式
一方面，传统园区经营逻辑遭遇瓶颈，出租率不再是衡量价值的唯一标尺。全国产业载体供给过剩、定位同质化严重，招商内卷常态化。企业选址时不再只关注区位与租金，而是更加看重园区能否系统性降低研发运维成本、能否借助产业生态加速技术落地。另一方面，AI技术已完成三阶段进化，正式迈入以“AI Harness驾驭框架”为代表的新时代。通过构建标准化的外部控制框架，可对大模型实现全流程管控，打通园区IoT、ERP、能源、安防等多系统，形成感知、决策、执行的完整闭环。
葛培健认为，当AI从问答工具进化为可自主执行复杂任务的智能体，园区运营者必须回答一个核心命题：如何摆脱“空间房东”的传统定位，构建自身的“算力主权”，完成从“空间资管”到“算力+产业知识运营”的范式跃迁。
面向“十五五”的智能体园区新定义
葛培健将智能体园区定义为：以园区专属产业数据为根基，以云－边－端协同的可调度算力网络为底座，依托AI Harness驾驭框架搭建多智能体协同体系，全面重构招商、服务、运维等全流程的数字化产业生态平台。它是园区发展第三阶段“生态链接者”的数字化新形态，核心使命是将人脑中的产业知识、服务流程和资源匹配逻辑数据化、平台化，摆脱对少数“能人”的依赖。需要注意的是，智能体园区并不要求每个园区自建大型智算中心，而是强调园区具备算力统筹调度、成本管控和数据安全的自主能力。
智能体园区的建设需要三大关键支撑：其一，专属产业知识与数据体系，构建园区独有的“人、机、料、法、环”全要素知识图谱，形成通用AI无法替代的核心壁垒；其二，自主可控的算力体系，园区能像管控水电管网一样，根据企业需求动态调配算力，实现算电协同、数据不出园区；其三，多智能体协同体系，依托Harness框架开发设备监控、能耗优化、招商等各类独立智能体，并通过编排调度跨系统自动完成全流程任务。
未来，企业在选址时将重点评估园区五大智能基础设施能力：算力与绿色能源保障、垂直产业数据图谱、成熟智能体工具底座、场景开放与生态能力，以及全链路数据安全与合规治理。
重构园区收入与价值创造的商业闭环
葛培健强调，所有智能化改造都必须落地为可持续的经营模式。具体而言，一是稳住空间租赁收入基本盘，依托招商智能体精准匹配企业需求，提升入驻率与续租率；二是强化专业产业服务收入增长极，通过标准化输出企业诊断、政策申报、算力托管等付费服务形成稳定现金流；三是实现绿色能源服务收入新增长，整合园区光伏和储能系统，对外提供绿电与节能改造服务；四是挖掘股权投资收益长期价值，推动智能体辅助产业基金精准筛选优质标的，优化“投招联动”效率；五是推动数字化赋能输出收入的跨区域复制，将成熟的智能体运营平台与方法论向其他园区输出。
以中关村海淀AI数字能源产业园为例，其智能体系统已实现从“企业智能画像”到“全域资源匹配”，再到“真实场景验证”与“产业合作促成”的完整闭环，重塑了传统招商逻辑。
分步实施：小切口验证、分阶段迭代
葛培健指出，园区落地智能体体系必须提前夯实五大前提基础：清晰聚焦的主导产业定位、真实可落地的企业业务场景、清晰协同的政企分工机制、完善的数据与AI安全治理制度，以及复合型专业运营团队。
在实施策略上，建议采取“小切口验证、分阶段迭代”的轻量化路径。首先锚定主导产业，梳理高频刚需场景（如制造园区的设备预测性维护）；其次搭建轻量化Harness基础底座，跑通单一业务闭环，并建立包含招商转化率、运维成本降幅、算力使用规模等在内的全新评价指标体系；最后在试点成功基础上向全场景延伸，实现全域规模化部署。
展望未来，智能体园区作为新质生产力的重要承载地，将在多个维度实现跃升：应用场景从单一走向全流程覆盖，技术架构从单Agent走向多智能体协同，平台属性从封闭走向开放兼容，服务模式从被动响应走向主动预判。
“十五五”期间，产业园区竞争已从要素比拼升格为智能基础设施与产业组织能力的较量，从“空间房东”到“产业智能生态运营者”的蜕变势在必行。掌握“算力主权”不再是园区的选择题，而是关乎未来生存与发展的必答题。这标志着园区从物理空间提供者跃迁为产业智能生态构建者与新质生产力培育者，既是园区行业的历史性蜕变，也是当代园区人应有的时代担当。
免责声明：本文根据公开演讲内容整理，仅供参考，不构成投资建议。